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Contratación Pública · Control Gubernamental

Conocemos el sistema desde adentro — porque estuvimos adentro 14 años

Asesoría legal para empresas
que contratan con el Estado ecuatoriano

Contratar con el Estado es una oportunidad — pero también una fuente de riesgos legales que pueden derivar en glosas, responsabilidades civiles y procesos penales. Nosotros le ayudamos a prevenirlos y a defenderse cuando llegan.

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Santiago Orbe

Santiago Orbe Cajiao

Dr. en Jurisprudencia · PUCE

"Fui auditor de la Contraloría en 9 instituciones. Sé exactamente qué buscan cuando auditan un contrato."

Años en Contraloría 14
Instituciones auditadas 9
Casos de hasta $2.5M
Consulta gratuita →
El riesgo que nadie le explica

Contratar con el Estado puede derivar en una glosa años después de ejecutado el contrato

Muchas empresas cumplen sus contratos de buena fe y años después reciben una notificación de la Contraloría con una glosa de cientos de miles de dólares. La auditoría puede iniciarse hasta 7 años después de ejecutado el contrato. El desconocimiento de los procesos internos de la CGE es la principal causa de defensas fallidas.

7

años puede tardar en llegar una auditoría tras ejecutar el contrato

60

días hábiles para contestar una glosa civil antes de que precluya

$2.5M+

monto máximo de casos manejados en defensa ante CGE

Qué cubrimos

Servicios específicos para empresas contratistas

Desde la prevención antes del contrato hasta la defensa en la última instancia judicial.

🛡️

Defensa ante glosas CGE

Contestación de predeterminaciones de responsabilidad civil y administrativa. Conocemos los criterios internos que la mayoría de abogados ignora.

📋

Due diligence de contratos públicos

Revisión legal de contratos antes de firmar: cláusulas de riesgo, obligaciones ocultas y exposición ante posibles auditorías futuras.

📊

Gestión de riesgos legales

Auditoría de cumplimiento normativo para empresas con contratos vigentes: identificamos exposición legal antes de que llegue la Contraloría.

⚖️

Impugnación contencioso-administrativa

Cuando la vía administrativa se agota, demandamos ante los Tribunales Distritales con estrategia judicial completa.

🏢

Estructura societaria para contratación pública

Constitución de compañías, habilitación en el RUP, revisión de estatutos y estructura legal óptima para participar en procesos SERCOP.

🔔

Monitoreo normativo permanente

Asesoría continua en cambios normativos de contratación pública, LOSNCP, reglamentos SERCOP y resoluciones de la CGE que afecten su actividad.

Por qué somos diferentes

No estudiamos la Contraloría desde afuera. La dirigimos desde adentro.

Santiago Orbe fue Director de Auditoría Interna nombrado por la CGE en nueve de las instituciones públicas más importantes del Ecuador durante 14 años consecutivos.

Elaboró personalmente memorandos de predeterminación de responsabilidades civiles y administrativas, e informes de indicios de responsabilidad penal. Eso significa que conoce exactamente cómo se construye una glosa y, por tanto, cómo se desvirtúa.

Instituciones donde ejerció como Director de Auditoría CGE

▸Superintendencia de Control del Poder de Mercado (SCPM)
▸Empresa Pública Ecuador Estratégico EP
▸Banco del IESS (BIESS)
▸Televisión y Radio Pública (RTVEcuador EP)
▸Secretaría Nacional de Telecomunicaciones (SENATEL)
▸Servicio de Rentas Internas (SRI)
▸EP Petroecuador
▸Agencia de Garantía de Depósitos (AGD)
Cómo trabajamos

Un proceso estructurado para proteger su empresa

01

Diagnóstico legal

Revisamos su situación: contratos vigentes, historial con la Contraloría y exposición legal actual.

02

Plan de prevención

Si no hay proceso abierto: identificamos riesgos y establecemos controles antes de que llegue la auditoría.

03

Defensa activa

Si ya hay notificación: calculamos plazos exactos y preparamos la contestación con toda la documentación de respaldo.

04

Seguimiento total

Le informamos en cada etapa. Acceso permanente al expediente en el portal del cliente 24/7.

Preguntas frecuentes

Lo que más nos consultan las empresas

¿Nuestra empresa puede recibir una glosa aunque el contrato esté liquidado?+

Sí. La Contraloría puede iniciar una auditoría hasta 7 años después de ejecutado el contrato. Una liquidación firmada no protege a la empresa de una glosa posterior si se detectan irregularidades en la documentación o en la ejecución del contrato.

¿Qué pasa si los directivos de la empresa ya no trabajan ahí cuando llega la glosa?+

La responsabilidad civil culposa puede perseguir a las personas naturales que tomaron las decisiones al momento del contrato, independientemente de si siguen en la empresa. Por eso es fundamental mantener documentación completa de todas las decisiones tomadas durante la ejecución.

¿Es necesario contratar un abogado desde el inicio del contrato o solo cuando hay problemas?+

Lo ideal es contar con asesoría desde antes de firmar. Un due diligence del contrato y un plan de gestión de riesgos puede prevenir el 80% de los problemas que luego derivan en glosas. Es significativamente menos costoso que defenderse después.

¿Qué sectores son los de mayor riesgo ante la Contraloría?+

Obras públicas, telecomunicaciones, energía, salud y tecnología son los sectores con mayor intensidad de auditoría. Petroecuador, SRI y los Municipios concentran históricamente el mayor número de glosas emitidas.

¿Puede la Contraloría investigar a una empresa extranjera que contrató con el Estado?+

Sí. La Contraloría tiene jurisdicción sobre cualquier persona natural o jurídica, nacional o extranjera, que haya manejado fondos públicos o ejecutado contratos con instituciones del Estado ecuatoriano.

Hablemos hoy

¿Su empresa tiene contratos con el Estado o recibió una notificación de la Contraloría?

La primera consulta es gratuita. En 30 minutos analizamos su situación y le decimos exactamente qué opciones tiene.

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Lunes a viernes · 8:00 a 18:00 · Quito, Ecuador